
深中通道刚开不久,很多人还在堵车吐槽,中山已经被推到台前要交卷了。
大家这两年感受很明显,深中通道一开,珠江口东西两边不再是“对望”,而是被硬拉到一张桌子上。中山现在被点名要干三件事,既要当东西两岸一起发展的支点,又要在西岸玩高水平开放,还要把城市建设得更有味道,节奏一下被拉快了。很多人以为修好路就行了,其实真正难的在后面,路通了,人和事跟不上,中山就会被比下去。
这回提出“物理联通”要转成“制度联通、产业联通、生活联通”,听着有点抽象,其实意思很直接,以前是车能过去,现在要做到项目好落地,企业愿意来,人才留得下。跨城办事如果还一堆材料来回跑,谁愿意折腾。中山要干的是把这些“软阻力”一点点拆掉,用统一的规则、统一的流程,把“通得了路”变成“办得快、落得下”。比如政务服务“深中通办”,如果能做到项目一次申报,两地一起审核,数据、人才、资本、社保这些都互认互通,企业心里就会更稳,这种体验差别会很大。
现在大家提深中,经常挂在嘴边的是“深圳研发+中山制造”。听着不错,但如果只是停在这个分工,中山的想象空间会被锁死。更大的机会在后面,一条链子上从研发、转化到量产,能不能真正配合起来。中山要盯紧重点赛道去共建产业联盟,把中试、量产这些环节接住,形成完整闭环,而不是谁来谁走一阵风。借“工改”腾出来的高标准产业空间,把深中经济合作区做扎实,多建一些有定位的专业园区,对接深圳产业外溢,慢慢养出自己的特色产业,人家才会把你当长期伙伴。
交通、算力、物流这些看起来很“硬核”,但都是算成本的。通勤时间短一点,物流更顺一点,算力基础设施配齐一点,企业在深中两地跑就没那么累,整个协同会更加稳定。很多人只盯着地价,其实真正有竞争力的,是综合成本和可持续性。
再说到老百姓最关心的生活和生态。如果深中只停在产业合作,群众感受不强,支持度撑不久。教育、医疗、通勤这些公共服务要尽量同城化,比如病历互认、通勤优化,优质资源共享,把“深中同城生活”做实。生态上,中山和深圳一起守好珠江口,生态保护和文旅资源联动起来,跨城文旅线路跑起来,既能保护环境,又能让生态变成一种稳定收益,这种融合会更有黏性。
回头看中山这几年,“十四五”期间通过改革拆了不少体制机制堵点,但挑战也不小,要素保障紧张,周边城市竞争也在加速。接下来“十五五”,中山要在营商环境、制度创新、绿色转型上做更深的动作,从“给基础条件”变成“给发展动力”。营商环境不能停在统一服务,而是要对着企业的土地、人才、资金需求做动态匹配,政策要能组合、能定制,把卡脖子的地方疏通,效率上去,预期稳定,这才是企业真正在乎的东西。
数字政务这块,中山已经有基础,可以继续往“无感智办”升级。审批流程再精简一点,高频事项再提速一点,“政策免申即享”覆盖再大一点,让企业少跑腿,企业才会把这里当长期基地,而不是试水点。很多企业看重的不是奖励条款,而是办事顺不顺,制度交易成本高不高。
跨区域制度创新,这一轮中山要拿出“主动”的姿态。和深圳要在跨域规则互认上更深地捆绑,在产业标准、市场监管、数据流通上拆墙,让要素在区域内自由、高效流动。同时盯紧广州南沙、深圳前海、珠海横琴这些自贸试验区,去学他们在跨境服务、投资便利上的成熟经验,复制适合自己的做法,把自己打造成珠江口西岸承接这些制度红利的“接口城市”,别只满足当跟跑者。
绿色这一块,中山不能只盯着“达标”,而是要把生态条件变成发展选项。可以通过绿色技术创新补贴、碳足迹管理这些工具,把企业往绿色制造、节能环保这些方向引,把产业做成有竞争力的绿色体系。排污权、用能权跨区域交易,叠加湾区的金融资源,做一个绿色金融服务平台,争取在珠江口西岸跑出一个可复制的绿色转型样板,让绿色不再只是成本,而是企业新增长点。
从“黄金内湾”看中山的位置,关键是“双向赋能”。一头要高效接住深圳科创资源,一头要借“百千万工程”把镇村潜力带出来。深中一体化里,“深圳研发、中山转化”很关键,中山要主动去共建跨域创新平台,把中试、量产和配套项目接进来,让技术、人才双向流动,从单纯承接者升级成科技成果转化的枢纽,而不只是代工基地。
“百千万工程”给了一个抓手。镇域产业空间升级,不只是在镇里多建几个厂房,而是要变成承接传统产业转型和生态产业布局的载体。乡村有生态资源,可以发展休闲农业、文创等产业,接上湾区消费市场,形成“核心城区集聚高新、镇村发展特色”的城乡产业协同。这样一来,城市和乡村互相带动,整个空间结构会更稳,更抗风险。
在追求增长的同时,中山也得把风险看清楚。产业布局上要学会取舍,不能什么新产业都上,铺一地项目,最后碎片化,反而稀释资源。要盯紧细分赛道做差异优势,守住工业用地底线,让“工改”释放的空间真正优先给实体经济,而不是用来炒概念,避免产业空心化。要素供给上,土地、人才这些要有动态监测和调节机制,避免资源错配,深中之间的规则互认也要不断深化,把跨区域协同的制度摩擦和运行风险压下去。
生态和民生这一块,要把绿色发展要求贯穿到产业布局和城乡建设全过程,防止出现“先上项目再补生态”的老路。公共服务要往镇村延伸,让城乡差距别越拉越大,这样高质量发展才有群众基础。 深中通道已经把中山推到新的起跑线线上炒股配资之家网,中山接下来是稳稳接住“通道红利”,还是被新一轮竞争洗牌,你更看好哪种走向?
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